Cette étude a été lancée par la Commune de Sury-le-Comtal et Loire Forez Agglomération suite à l’obtention des financements AMI « Centres-bourgs » (Appel à Manifestation d’intérêt). Le positionnement stratégique de la commune entre Montbrison et Saint Etienne, bénéficie à la croissance de Sury-le-Comtal, qui voit sa population augmenter. Le développement de quartier résidentiel en périphérie du centre-ville entrainne une dévitalisation du centre-bourg (biens vacants et bâti dégradé) par le glissement des usages en dehors du centre. La stratégie développée pour renforcer l’attractivité du centre-ville s’est appuyée sur plusieurs axes : révéler le centre-bourg ancien et patrimonial, proposer de véritables espaces publics et des cheminements piétons afin d’en améliorer l’usage et la qualité,  valoriser les commerces existants et proposer une place centrale afin d’attirer de nouveaux commerçants, rénover et reconstruire l’habitat en centre-bourg. L’ensemble des interventions proposées dans le plan guide tend à réactiver le centre-bourg par des actions ciblées mais continues faisant appel aux différentes thématiques propres à un centre-bourg attractif (habitat, commerce, espace public, équipements et mobilités).